La crise de la fonction publique est essentiellement imputable à l’évolution de la masse salariale qui a fortement augmenté depuis 2012 suite aux recrutements anarchiques des bénéficiaires de l’amnistie générale (6839 fonctionnaires), aux recrutements exceptionnels opérés parmi les blessés et chez les proches des martyrs de la révolution (2929 fonctionnaires) ainsi qu’à la régularisation de la situation des ouvriers de chantier, de la sous-traitance et ceux du « mécanisme 16 » (environ 54 mille individus concernés).