C’est à la mi-juin courant que la Commission des libertés individuelles et de l'égalité (« Colibe »), présidée par la député féministe Bochra Belhaj Hmida, avait rendu son rapport comportant des « propositions de lois visant à faire correspondre l'arsenal juridique tunisien aux exigences d'égalité et de libertés individuelles ». Mais à mesure que les Tunisiens et une partie de la société civile en découvrent le contenu, la polémique enfle.