Le Chiffre. Frontex pourrait bientôt compter 30 000 officiers pour les retours de migrants
Hans Leijtens, directeur exécutif de Frontex (au centre), échange avec des agents de l’agence à la frontière entre la Bulgarie et la Turquie, près du village de Kapitan Andreevo. Le 27 octobre 2026, la Commission européenne a proposé de porter progressivement les effectifs de Frontex à 30 000 officiers. Nikolay DOYCHINOV / AFP, février 2024.
Plus d’effectifs et plus de moyens pour Frontex. L’Europe veut doter l’agence de plus de pouvoirs pour lui permettre de jouer un rôle plus actif dans les retours de personnes migrantes.
En bref
- La Commission européenne propose de porter progressivement les effectifs de Frontex à 30 000 officiers.
- Une réserve européenne de frontière et de retour de 17 000 officiers est envisagée.
- L’UE veut renforcer le rôle de Frontex dans les opérations de retour des personnes migrantes.
- La Commission propose de numériser les procédures de retour, de réadmission et de réintégration.
- Des élus et des ONG soulèvent des questions sur le respect des droits fondamentaux et les mécanismes de contrôle.
Frontex pourrait voir ses effectifs atteindre 30 000 officiers, soit plus du double du contingent actuel. Hier (27 octobre), la Commission européenne proposait de renforcer Frontex, l’agence chargée de protéger les frontières de l’Europe.
La Commission se félicitait d’avoir réduit de moitié les passages illégaux de la frontière, ces deux dernières années, et d’avoir atteint un taux de retour de plus de 30 %. Mais ce n’est pas encore satisfaisant pour l’Europe qui veut renforcer la capacité de Frontex à protéger ses frontières extérieures et ce, en faisant de l’agence « l’acteur central de l’UE pour les retours ».
« C’est l’Europe qui décide qui rejoint notre Union et dans quelles circonstances (…) aujourd’hui nous proposons de renforcer Frontex (…) soutenir les États membres (…) Y compris en matière de retours, avec le mandat et les capacités que cette nouvelle réalité exige », déclarait fièrement Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, à l’annonce des propositions.
Mutualiser, digitaliser
Après avoir voté en faveur du règlement sur les « centres de retour » en juin dernier, l’Europe a l’ambition de simplifier et accélérer la gestion des retours de personnes migrantes. Plusieurs axes sont proposés.
L’Union européenne prévoit de mutualiser les ressources de Frontex, notamment en portant progressivement le corps de l’agence à 30 000 officiers avec la création d’une « réserve européenne de frontière et de retour » de 17 000 officiers.
L’UE veut faire de Frontex un centre de coordination des retours pour collecter et analyser les informations opérationnelles. Par ailleurs, la Commission propose « un nouveau règlement pour numériser les procédures de retour, de réadmission et de réintégration à l’échelle de l’UE ».
Droits humains
Cette volonté de faire de Frontex la pierre angulaire des expulsions des personnes migrantes soulève quelques réserves. Dans un message sur X (27 octobre), Fabienne Keller, députée européenne Renew, affirmait rester vigilante :
« Je soutiens le renforcement de son mandat, pour continuer à améliorer la maîtrise des frontières de l’Europe (…) Mais des clarifications sont nécessaires sur les garanties de respect des droits fondamentaux et les mécanismes de contrôle ».
L’ONG See Watch est beaucoup plus critique (27 octobre) : « Frontex va devenir une escouade violente pour fermer complètement les portes de l’UE aux personnes cherchant protection, même au-delà des frontières européennes ». Les propositions de la Commission devront désormais être étudiées par le Parlement et le Conseil européen.
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Vos questions sur Frontex et les retours de personnes migrantes
Qu’est-ce que Frontex ?
Frontex est l’agence européenne chargée d’aider les États membres à protéger les frontières extérieures de l’Union européenne.
Combien d’officiers Frontex pourrait-elle compter ?
La Commission européenne propose de porter progressivement ses effectifs à 30 000 officiers, dont une réserve européenne de frontière et de retour de 17 000 officiers.
Quel rôle Frontex pourrait-elle jouer dans les retours ?
L’agence pourrait devenir l’acteur central de l’UE pour les retours et disposer d’un centre de coordination chargé de collecter et d’analyser les informations opérationnelles.
Que prévoit l’UE pour numériser les procédures de retour ?
La Commission propose un nouveau règlement pour numériser les procédures de retour, de réadmission et de réintégration à l’échelle de l’Union européenne.
Quelles réserves sont exprimées sur le renforcement de Frontex ?
Fabienne Keller demande des garanties sur le respect des droits fondamentaux et les mécanismes de contrôle. L’ONG See Watch critique également le renforcement des pouvoirs de l’agence.
